卡法拉制度使无良雇主得以剥削雇员。虐待移民的常见案例包括没收护照、拒绝提供“不反对”证明(允许移民更换雇主)或出境许可证以及拒绝支付移民回国的机票。一些雇主不为员工延长居留许可,通常是因为需要支付费用。这导致移民最终处于不正常状态,没有有效的身份证,尽管他们有固定的工作。[ 7 ]
招聘流程和收取过高的费用是另一个关键问题。卡塔尔法律禁止收取招聘费,但报告发现,许多移民工人在本国借了巨额贷款来支付费用,并长期负债。合同替换也是一个大问题,因为在本国签订的合同条款在抵达卡塔尔时往往有所不同,通常工资较低,工作描述也不同。由于移民工人未经担保人批准无法轻易换工作,而且通常需要偿还招聘贷款,他们很容易受到虐待,也不太可能举报此类违法行为。在许多情况下,这种做法将构成人口贩运,以剥削劳动力或强迫劳动,正如大赦国际报告《我的睡眠就是我的休息》所解释的那样(第 54-60 页)。
对“外国”移民工人的剥削表明,我们创造了一种新的全球形式的“契约奴役”或 企业主数据 奴隶制,在这种奴役中,其他人对个人行使类似财产的权力或控制权。讽刺的是,19 世纪个人享有自由和体面工作条件的权利的发展与反奴隶制运动同步进行。卡塔尔 2022 年世界杯为卡塔尔提供了一个机会,让其向国际社会展示,有必要承认全球化经济中移民工人的集体责任,并向各国和非国家行为者施加压力,要求他们尊重移民工人的权利。
苏珊·尼博恩博士(博士、文学硕士(亚洲研究)、教育文凭、法学学士)是澳大利亚莫纳什大学法学院的教授。她撰写了许多文章和书籍章节,包括以下著作的作者\编辑:《跨国犯罪与人权:大湄公河次区域应对人口贩运的措施》(劳特利奇 2012 年)(与 Julie Debeljak 合著);《国家之间的移民工人:寻求东南亚的退出和融入战略》第 40 卷(4)《亚洲社会科学杂志》(2012 年);“跨国劳工移民:谁的责任?”载于 Fiona Jenkins、Mark Nolan 和 Kim Rubenstein 编,全球化世界中的效忠与身份 (剑桥大学出版社,2014 – 印刷中) 第 18 章。最近的出版物包括:“东盟与难民保护的概念化”,载于 Abass A. 和 Ippolito,F.,等人编,保护寻求庇护者的区域方法:国际法律视角 (Ashgate 2014) 第 13 章,第 295-324 页;“巴厘进程与亚太地区的全球难民政策”,难民研究杂志全球难民政策特别版,2014 年。