与其前任一样，首相目前的困境反映了希腊“核心行政部门”根深蒂固的弱点。尽管希腊总理拥有欧洲最强大的正式宪法权力，但政府中心缺乏适当的资源来协调具有很大程度自主权的各部委“孤岛”。我们在最新著作中更详细地探讨了这种差异，即正式实力与操作弱点之间的权力悖论。希腊总理没有一个可以协调政府事务的永久性官僚机构（“内阁办公室”）。相反，他身边都是政治任命者，操作规范是信任和个人、特殊的联系，在缺乏有效流程、与更广泛的公共行政部门完全脱节的环境中。这个“系统”缺乏机构记忆，是为短期设计的；而不是实质性改革计划的控制、协调和问责。
总理营造了一种虚假的“安全感”。总理无需与官僚和官僚看门人打 BC 数据香港 交道，因此在行使权力时几乎没有遇到什么正式障碍。但事实上，“皇帝没有穿衣服”：他缺乏有效的公共管理体系，而公共管理体系过于僵化，技能和技术较差，有时还存在腐败现象，而且公共管理资源的分配遵循的是裙带关系的政治逻辑，而不是官僚效率。总之，总理掌控着一个存在许多功能障碍的治理体系。
这对希腊领导人和债权人来说都是重要的教训。希腊总理很容易发现他们行动能力的极限。希腊的债权人——尤其是欧盟——面临着如何与一个缺乏履行承诺能力的合作伙伴打交道的挑战，即使存在这样做的政治意愿。这本书首次对希腊如何从“内部”进行治理进行了广泛的研究，并以广泛的访谈和档案材料为基础。它提出了希腊案例中的一个基本问题——总理如何在政府中建立控制和协调——但答案具有国际意义。